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房价为何“越调越涨” 地产界:政府角色最关键

www.wmxx.cn  2010-03-28 23:04:20  来源:中国新闻网  

中国房地产存在泡沫成分,在当前已是不争的事实。有目共睹的是,中国近年来没少对房地产市场实施调控。但作为检验调控效果最关键指标的房价,其调控效果并不明显,总是“调控之后是观望,观望之后是反弹”,甚至出现过“越调越涨”的怪圈。

广东阳江房地产业协会在最近召开的一次房地产景气分析会上,就上述话题展开了分析和研讨。业内人士普遍认为,这种现象的出现,与中国房地产业的定位模糊、摇摆不定有很大关系。

在今年全国“两会”期间,代表、委员就纷纷直言,目前高房价的病根在土地财政。税费和土地出让金占了房价总成本中很大一部分。而现阶段涉及房地产的税种有12项之多,收费多达50项,这些税费占房地产价格的30%~40%。有地产商指出,就长期而言,房价是持续走高的,但短期内飙升显然不正常。

业内人士认为,房地产业在近年来一直成为地方政府GDP的支柱产业,地方财政对房地产业高度依赖,地方政府成为房地产交易中最大的获利者。由于地方政府依赖土地财政发展经济和保障社会稳定,直接或间接地造成了新“地王”的不断涌现和天价房的层出不穷。

地产界资深人士表示,商品房首先是商品,市场经济中,商家总是追求利润的最大化,当房价没有刚性限制时,顺势或造势而升都是市场的本能反应。过多依赖商家从道德层面上抑制房价是不现实的,关键还要靠制度设计,即政策调整来实现,政府的角色最为关键。

业内人士强调,中国的房地产一直被看成是经济政策,并非社会政策,社会功能因此被忽视,形成了“中央政府出政策,地方政府出钱”的执行方式。而现在的地方政府,为了地方财政的增长就会大力发展房地产。这样一来,就很难遏制房地产行业的暴涨。

业内人士认为,房价调控是一个系统工程,要达到真正抑制房价的目的,政府的作为至为关键,地方政府不能再过分依赖房地产推动GDP增长。当务之急是进行政策思路的调整,基于此才可能有行之有效的政策出台。政府要“让利”,要降低税费,降低土地出让金,把房价总成本降下来。同时坚决抑制投资投机需求,预防泡沫越吹越大。

中国国土资源部公布的数据显示,2009年全国各地政府土地出让总价款逾15910亿元,同比增长63.4%,70个大中城市同比增长则高达140%。由此可推算,土地出让金在不少城市的财政收入中已占到半数。业内人士直言,当税费、土地出让金这些成本最终转嫁到消费者身上的时候,房价也就在一定程度上被推高了。


责任编辑:南方雪
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