房价越高，人们对住房保障方面的信息就越关注。2010年南宁市低收入家庭的住房保障情况如何？近日南宁市印发关于贯彻落实《广西壮族自治区廉租住房保障规划（2009-2011）》实施意见的通知（以下简称《通知》），确定了未来两年可以享受廉租住房保障的具体家庭为12457户。
针对《通知》的一些关键内容，结合现实情况，记者采访了南宁市住房保障和房产管理局有关负责人，了解到南宁市今年的廉租住房建设有一大亮点，就是即将在今年开工建设的一廉租住房小区会建在热闹的邕江边——边阳街。今后，将有更多的位于市中心繁华地段的直管公房就地转化为廉租住房。
今年将新增廉租住房5090套
《通知》内容：从2009年起到2011年，争取用3年时间，新增实物配租13700户、新增租赁补贴3617户，其中2009年新增实物配租3110户，新增租赁补贴1750户；2010年新增廉租住房5090套，新增租赁补贴1199户；2011年新增廉租住房5500套，新增租赁补贴668户。进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的廉租住房制度，并以此为重点加快住房保障体系的建设。
现实情况：“对于廉租住房建设，2009年是取得较大成绩的一年。”南宁市住房保障和房产管理局房管科负责人说，在这一年里，有3300多套直管公房和单位公房就地转化为廉租住房，新建廉租住房4554套，获得廉租住房租赁补贴的有17176户。“各项指标加起来，大大地超过了既定的保障目标”。市本级的相思湖、友谊路廉租住房小区2010年建成，目前凤岭北路南面廉租住房小区正在建设当中，6县6个项目的廉租住房建设速度也较快，有的今年也即将完工。
新建廉租住房“五脏俱全”
《通知》内容：新建廉租住房单套建筑面积控制在50平方米以内，配套建设厨房、厕所和给排水、供电等设施，保证基本的居住功能。租赁补贴标准根据当地住房租赁市场平均租金、家庭住房支付能力合理确定。各县可适当放宽标准，扩大受益面。
现实情况：金桥苑是2009年9月交付使用的廉租住房小区。春节期间记者走访了这个小区的多家租户，了解到这里的604套廉租住房户均面积在52平方米左右。“麻雀虽小，五脏俱全”，家家户户都有阳台、卫生间、厨房，有线电视全部入户。看着宽大的阳台，租户梁永红笑着告诉记者：“这么宽的阳台，晒晒衣被，看看风景，甚至还可以堆放杂物，住在这里很舒心。”
据了解，2009年开工建设的几个廉租住房小区，不仅在绿化、楼间距、活动广场等方面向商品房小区“看齐”，在户型设计上更加入性化，针对残疾人、孤寡老人行动不便的特点，入户处都建成无障碍通道，以方便残疾人乘轮椅出入。
廉租住房建在邕江边
《通知》内容：廉租住房建设按照“科学选址、合理布局”的原则进行建设选址，优先安排在交通便利、公共设施较为齐全，方便群众生活、就业、子女就学的区域。规划设计要与当地经济社会发展规划、城市规划、土地利用总体规划和住房建设规划相衔接，合理安排区位布局，同步做好小区内外市政配套设施建设。
现实情况：目前南宁市两个已入住的廉租住房小区是龙翔苑和金桥苑，龙翔苑位于白沙大道与壮锦大道交界处，金桥苑位于三塘镇降桥村南面。几年前龙翔苑位置是较偏的，但现在已慢慢热闹起来，成为一个成熟的居住区，特别是入口小区的铺面林立，有快餐店、百货店、理发店，还有一个农贸市场，非常方便。
金桥苑目前在交通、生活上有诸多不便。为此，在去年入住的初期，住房保障部门专门引进了一家超市入驻小区，以解决租户购物困难问题。在道路的修建方面，房管部门也在努力地与相关部门协调，有关负责人表示，今年内通往小区的道路会修好，租户们的出入条件将有很大改善。该负责人说，附近正在建设的广西妇女儿童医院，将为这里的租户解决就医困难。
边阳街是较繁华的地段，这里有房管部门的直管公房4~11栋共23个门牌340户。临江是这里最大的优势，如果搞商品房建设，业内有人估计每平方米房价在万元以上。按照“廉租住房建设优先安排在交通便利、公共设施较为齐全”的原则，政府决定在这里建设两栋高层建筑，安排廉租回迁户及其他符合廉租住房保障的租户。住房保障和房产管理局有关负责人自豪地说：“这是广西首个高层廉租住房小区，也是国内为数不多的就地拆迁建设的廉租住房小区。”经过半年的努力，目前这里已基本动迁完毕。同时，今后也将有更多的位于市中心繁华地段的直管公房就地转化为廉租住房。
多渠道筹集廉租住房房源
《通知》内容：各县（区）、开发区要加大城市棚户区、危旧房改房改造力度，加强相关政策的支持。城市棚户区、危旧房改房改造中，改造新增的住房有部分纳入廉租住房房源，用于解决城市低收入家庭的住房困难。出台政策鼓励在房地产开发项目及经济适用房项目中配建廉租住房。市住房保障和房产管理局加快对危旧直管公房改造的步伐，运用廉租住房保障资金将符合规划要求的危旧直管公房改造成廉租住房。
现实情况：2009年低收入标准放宽后，意味着将有越来越多的低收入住房困难家庭享受廉租住房保障，那么房子从哪里来？新建一个廉租住房小区起码要两三年，时间不等人。为此住房保障部门费尽心机，通过在经济适用房小区买房、将直管公房修缮后转为廉租住房、提高住房补贴标准让一些租户自主到社会上租房等方式，努力让更多的人能够享受廉租住房政策保障。
据南宁市住房保障和房产管理局局长冯炳浩介绍，除了直管公房“大转化”扩充廉租住房房源外，还对直管公房进行了“大清理”，即对租户违反租赁合同行为进行查处，2009年收回430套公房纳入了廉租住房管理。同时将对危旧砖木结构的直管公房进行改造，改造后将其转化为廉租住房，这些房子大多分布在市中心位置。“还将对建政南路四里1、2、3栋危旧直管公房进行改造，目前初步确定，改造后将作为廉租住房使用”
廉租住户要实行动态管理
《通知》内容：建立廉租住房档案，实行动态管理。在取得廉租住房保障环节，已经取得保障的家庭如要购买（或其他方式取得）他处住房的，必须先退出廉租住房保障方可进行房屋产权登记；对已经取得保障的家庭建立日常抽查制度，不定期对申请家庭的人口、住房、收入等情况进行抽查；对获得廉租住房保障满一年的保障家庭开展廉租住房年审工作，重新核查受保障家庭的收入和住房等情况。在动态管理过程中，对不再符合廉租住房保障条件的家庭，取消其保障资格。
现实情况：是不是入住了廉租住房小区之后就可永久享受该项优惠？对于这点房产部门有严格的管理要求，即实行“动态管理”——符合条件就入住，一旦不符合条件就要退出。
对于廉租住房保障，房管部门严格准入退出管理。2009年对租户们复查审核，发现有100多户的廉租户刻意隐瞒，骗取了9万多元廉租住房保障补贴，核实后立即取消了70户人家的廉租住房保障资格，还收回租户已领取的4.9万元廉租住房货币补贴，另有40户“抵赖者”已移交至南宁市房地产监察支队作进一步调查取证。
冯炳浩说，除此之外，还将利用南宁市房屋产权信息平台进行核实，查看租户家庭成员是否在它处拥有房产，建立抽查清退制度，同时对租户进行年审。2009年一共受理了9612户申请，核实后退回了234户不符合条件的申请。“不管是‘进’还是‘出’，都要严格管理，确保租户应保尽保，不该保的就不能保”。
