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楼市政策现收紧苗头 下半年要不要买房

www.wmxx.cn  2009-08-03 12:57:27  来源:每日经济新闻  

收紧二套房贷政策、打击捂盘惜售行为……近期,楼市在迅速升温的同时,也嗅到了政策收紧的气息,房地产行业再次站在了十字路口。一方面,房地产的支柱产业地位难以改变;另一方面,房地产业存在局部过热的迹象。这让房地产政策下半年面临着“收紧”与“扶持”的艰难抉择。

站在年中的节点,我们应该如何判断下半年的政策走向呢?《每日经济新闻》记者就此展开了采访调查。

苗头显现

个别城市开打“政策组合拳”

6月22日,中国银监会发出《关于进一步加强按揭贷款(资讯,产品,论坛)风险管理的通知》,重申要严格遵守二套房贷(资讯,产品,论坛)的有关政策,要求加强对房地产行业形势的研判,严格贷前审查和按揭贷款发放标准,进一步完善按揭贷款风险管控制度。

这份通知,被房地产业界解读为房产政策收紧的信号之一。

同时,在二套房贷政策方面,个别城市开始打起了组合拳。以上海为例,7月19日,来自上海房管局的信息显示,针对当前商品房销售中“少量多批”、“捂盘惜售”有所抬头的情况,上海市房管局重申,超过3万平方米的商品住房项目,确实需要分批预售的,每次申请预售面积不得少于3万平方米。

上海易居房地产研究院高级研究员回建强表示,面对当前的形势,国家有关部委已下到基层调研,为下半年采取什么样的调控政策寻找依据。

国际五大行之一的DTZ戴德梁行中国区综合住宅服务主管蒋尚礼表示,近期,从政府加强监管第二套房贷的政策意图可以预计,下半年,政府对于楼市的政策态度将会更加谨慎。

蒋尚礼表示,值得注意的是,鉴于6月份新增信贷继续创出天量,7月9日,央行恢复了暂停半年的一年期央票发行。根据1998年“前松后紧”的信贷经验,下半年政府将逐步收缩信贷规模、回收流动性,减缓流动性持续扩张的步伐。

历史对比

情况比2007年更复杂

事实上,今年楼市的发展与2007年有许多相似之处,但也存在很多不同点。

易居中国·克而瑞高级分析师傅琦说,回顾中国房地产的调控历史可以看到,在不同的历史时期和市场行情下,供求关系的调控方向不同。

2007年,市场成交火爆、供不应求的情况很突出,于是政府通过第二套房贷政策对需求进行了控制;2008年,市场低迷成交缓慢,供过于求现象明显,房地产调控政策逐步转向“降低交易成本,支持居民购房”的鼓励性政策。

对于今年上半年楼市情况,傅琦表示:“我们的总体评级是,局部地区警惕(偏热)。原因在于,需求释放明显过快,月度新增供应量跟不上需求释放的步伐,大量的存量供应被消化。”

回建强表示,2009年政府面临的局面是:宏观经济依然没有完全复苏,房地产拉动经济作用明显。而2007年前政府政策的核心是抑制需求,是以宏观经济快速增长为基础。回建强认为,随着住房保障工作的顺利进展,住房问题将逐步得到缓解。因此,政府目前面临的局面,相对于2007年而言要温和一些,也更复杂一些,不宜采用简单的行政手段干预房价。

专家预测

方向:基调不变局部收紧

上海易居房地产研究院综合研究部高级研究员回建强认为,政府对目前楼市如何判断,如何运用好政府的有形之手,对房地产业的健康发展至关重要。

对于当前房产政策初现收紧苗头,多数专家分析认为,下半年政策部分收紧已是大势所趋。

中原地产研究中心分析师张海清认为,从去年底以来,政策的主基调为刺激消费,加大投资供应。在目前整体经济环境下,预计未来政策的主基调不会有方向性改变,但随着价格的快速上涨,局部性政策调整不可避免,如近期银行(资讯,论坛)对二套房贷的收紧等。

对于房地产调控政策,傅琦认为,需要明确的是,调控的目的既非“打压”、也非“托市”,而是保证楼市“持续、稳定、健康”。

有业内人士指出,当前通胀预期增强,推动了房价高涨;而另一方面,经济实体增长仍处于波动中,没有完全好转迹象。因此,在这种情况下,预计下半年的房地产类相关政策,主要从解决房地产结构矛盾下手,扩大供给、抑制过度需求,既要保持房地产稳定增长,又要抑制房价暴涨势头。

蒋尚礼表示,预计下半年楼市成交量可能难继续维持高速增长。稳定的价格,对于下半年的楼市持续向好至关重要。

重点:调节供求稳定房价

傅琦分析认为,由于调控的目的是保证楼市“持续、稳定、健康”,调控政策会涉及房地产开发、市场供求关系、供应结构、市场秩序整顿、住房保障、节能环保等多个领域。政策从来不是直接干涉房价,而是通过调节市场供求关系来稳定房价。如上海市房管局7月重申,分批预售商品房项目每次面积少于3万平方米,就是强制增加供应量的手段。

业内人士认为,以行政手段严格要求开发商增加供应量的方式,有望被其他城市所复制。

对于下半年的政策方向,回建强认为,最好的办法是以不变应万变。也就是说,把现有的规范性政策执行好,如二套房贷政策等,确保投机性需求处于可控状态;同时,加大土地的有效供应,鼓励中小户型的建设和供应,用市场的办法平抑过高的房价。

有业内人士指出,现阶段,要解决当前房地产市场供不应求的问题,最根本的办法是增加房地产市场有效供给。即在确保18亿亩耕地红线安全的基础上,增加住房建设土地供应量,鼓励中小户型住宅的供应,以此缓解当前市场供不应求的局面。


责任编辑:南方雪
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