4月23日上午， 由中国社会科学院城市发展与环境研究中心、社科文献出版社主办的2009年《房地产蓝皮书》暨中国房地产高峰论坛举办。《房地产蓝皮书》研究报告分析：2009年房价总体将处于高位，但房价下降预期强烈，房价上半年总体下行，下半年市场有回暖的可能。
08多数指标下行 房地产市场调整
报告公布了2008年房地产市场的主要指标，许多指标同比或从年初到年末出现下降走势，房地产市场出现调整。
其中，2008年全国房地产投资达3.06万亿元，同比增长20.9%。购地面积3.7万平方米，同比减少8.6%。全国商品房竣工面积5.9亿平方米，同比增速负3.5%。住宅竣工面积为4.8亿平方米，同比增幅负4.2%。 全国房地产开发个人贷款为7000多亿元，同比增3.4%。企业自筹资金同比高速增加，增幅达到28.1%。个人按揭贷款约3600亿，同比下降29.7%。商品房销售面积6.2亿平方米，同比下降16.7%，是住房市场化以来首次出现的下降，但仍然超过2006年的销售面积。商品房空置面积1.6亿平方米，商品住宅空置面积0.9亿平方米，均达到2003年以来的最高值，同比分别增长21.8%和32.3%。
2008年房价总体特点依然上涨6.5%，但出现明显的下调趋势。1—11月房价同比上涨，但增幅回落，12月房价绝对价格出现明显下降趋势。备受人们关注的一线4个城市，上海、北京、广州、深圳房价的走势存在差异。北京2007年7月到2008年7月，房价连续13个月两位数同比增长，2008年12月增幅降至1%。深圳2006年2月到2008年2月，房价连续25个月两位数同比上涨，其中有连续7个月同比超过15%。2008年6月出现下降，12月同比下降出现负15.2%，出现较大幅度下调。上海房价同比在2006年到2007年年终下降，之后出现较大幅度上升，2008年最后两个月又下降。广州房价同比在较长时期以较大幅度上升之后，于2008年年终下降，12月份同比下降5%。
09上半年房价下行 下半年市场或回暖
报告分析预测：2009年房价上半年总体下行，下半年市场有回暖的可能。
《房地产蓝皮书》的主编李景国研究员指出：“2009年房价下降预期强烈。首先，资金压力可能促使开发商降价促销，其次，消费者观望情绪难以消退，对房地产市场预期的变化使市场难以吸引敏感的投资和投机资本入市。 此外，国家有关部门呼吁房地产开发企业根据市场变化和需求主动采取措施，以合理价格促进商品住房的销售。”
同时，他也表示：“下半年房市有回暖的可能。”原因在于，2008年下半年以来，国家及时调整了宏观政策，如大幅降息和存款准备金率，放松信贷等，对房地产持利好。在积极的财政政策和适度宽松的货币政策刺激下，宏观经济有望在下半年走高，推动房地产景气度回升。在国家放松购房信贷、鼓励购房消费的政策刺激下，市场需求将由无偿性释放，一些房价调整较大的城市有可能率先走出低迷，趋于回暖。
建议开征房地产资产持有税 下调土地出让价格
报告同时提出了促进我国房地产稳定健康发展的政策建议。
包括建议开征房地产资产持有税，减少流转环节税费。《房地产蓝皮书》指出，房地资源具有稀缺性特征，对房地资源的占用和使用隐含了多层面的公共外部性。为了保障大多数公众对房地资源的基本使用权，防止具有公共性的稀缺资源的闲置和滥用，在做好与70年土地资金一次性缴纳衔接工作的基础上，对房地资源征收持有调节税，有利于社会公平和提升房地产资源的使用效率。对开发企业超出规划周期的闲置土地和未售房产征收房地资源闲置调节税，抑制屯房屯地，加速土地资源和开发资金流转。
另外，报告同时建议，各级政府应适度加快批租节凑，适时下调土地出让价格，适度放松从紧的土地购置政策，保障房地产开发用地供给
稳定适度增长。提高对新增开发项目的信贷扶持力度，应引导金融机构对房地产开发信贷市场进行细分，提高对优质新增开发项目的信贷扶持力度。
