一些地方楼市调控政策近期陆续出台。与北京调控政策的严厉程度相比，其他地方楼市新政则显得“和风细雨”，力度“温和”。
4月末，北京市率先推出细则，除强调坚决遏制住房价格过快上涨、加强住房保障工作、增加住房用地有效供应、实行更加严格的差别化住房信贷政策、抑制投机性购房之外，明确提出商业银行根据风险状况暂停发放第三套及以上住房和不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民购房贷款。北京细则中最为严厉的要数“限购令”，即同一购房家庭只能新购买一套商品住房。这使得北京细则成为各地楼市调控细则中力度最大的。
青岛和深圳等地出台的细则虽然没有明确限制家庭购房套数，但对三套房贷款问题都作出了规定，基本按照国家政策上限执行。
深圳版楼市调控细则要求对购买不同套数住房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）实行差别化信贷政策，限制各种名目的炒房和投机性购房；商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套房以上住房贷款；对不能提供1年以上深圳市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
青岛版细则也要求实行更为严格的差别化住房信贷政策，商业银行可停发第三套房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
相比之下，随后出台的广州、重庆等地细则更加“缓和”，不仅没有明确限制家庭购房套数，对于三套房贷款也没有明确规定。
广州版细则从8个方面提出24条措施，重点放在增加有效供给、加强住房保障等供应端的调控上。重庆版细则也未对二套房认定和三套房贷款作出明确规定，仅提出对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付比例和贷款利率大幅度提高，政策执行力度较为宽松。
总体来看，各地出台的细则都遵照了新“国十条”定下的基调，提出增加供给、加强保障房建设、实行差别化住房信贷政策、抑制投机性购房等，但政策力度不一。目前，尚未公布的上海和杭州楼市调控细则成为市场关注的热点。（记者 于萍）
楼市严厉调控难以穿越地方“温柔怀抱”？
一个多月前开始的狂风骤雨般的房地产调控似乎正逐渐向和风细雨转变。继北京出台“严厉”的房产新政细则之后，上周五广州、重庆同日出台细则，加上此前的深圳，三地的细则都被冠上了“温和”的定语。
北京 供需方均观望
作为房地产调控政策最为严厉的城市，北京近一个月来商品房销售持续“冰封”，供需双方均陷入深度观望。“由于市场原因，原定于5月下旬开盘的公寓项目将延期，价格待定。”位于北京东三环边的“首城国际”项目销售人员告诉中国证券报记者。
目前，受蓄客量不足等因素影响，北京不少新盘项目推迟开盘日期。开发商的观望直接导致楼市新增供应量锐减。“北京对各项调控政策的执行很严格，加之成交量大幅萎缩，预计房价将维持下行趋势。”21世纪不动产一位分析师表示。
6月入市项目锐减
亚豪机构监测数据显示，6月份，北京将有32个项目入市销售。其中，首次开盘的纯新盘项目9个，包括中建·府前观邸、丽都壹号、蓝光·云鼎、紫御国际、保利茉莉公馆等，其余23个项目是老项目后期开盘。这与四五月份北京新盘入市量的均值相比下滑近40%。
业内人士指出，
4月份以来出台的一系列调控政策不仅导致楼市成交量大幅下跌，也改变了房价上涨的预期，不但购房者出现了明显的观望，开发商也放缓推盘步伐。在6月即将开盘的32个项目中，能明确开盘价格的项目仅11个。不过，有七成以上的项目，开发商表示新盘定价不会高于周边市场价。
亚豪机构副总经理高姗分析，北京调控政策出台后，取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。6月份拟开盘的项目多数为老盘后期，而不少项目前期定价过高，导致项目后期的开盘价缺乏回旋余地。另外，当前市场变化较快，给开发商销售策略增加很大的难度。
房价结构性回落
北京市房地产交易管理网的数据显示，5月1日-18日，北京共有13个项目开盘，新增房源3129套，新增面积31.25万平方米，比4月同期分别减少47.6%和29.8%。
5月1日-18日，扣除保障性住房，北京商品住宅期房和现房累计成交2673套，成交面积30.47万平方米，分别比4月同期减少55.9%、65.6%；成交均价为17244元/平方米，比4月同期明显下跌。
高姗指出，5月份，北京商品住宅成交均价结构性回落趋势更为明显。具体来看，五环外房源的成交均价下降更为显著。通州、望京等地商品房的成交均价较前期高点已下降近15%。四环内新盘也已停涨。
5月以来，五环内开盘项目占总量的30.8%，4月同期则为20.8%。业内人士指出，5月份北京城区新盘供应占比明显增加，而整体均价未出现上调。这表明开发商的房价预期开始松动。（记者 林喆）
上海 成交低位徘徊
持续4周大幅下滑的上海商品住宅成交量上周止跌回升，但仍在历史低位徘徊。南京、杭州楼市成交则继续低迷。
上海 成交低迷
佑威房地产研究中心及楼市专评网联合提供的数据显示，在5月17日-5月23日这一周，上海市商品住宅成交面积为7.6万平方米，相比前周6.0万平方米的低谷，回升27%，但依然只相当于年均水平的1/4；商品住宅成交均价为19204元/平方米，比前周下跌了16%，这是新政出台以来，上海周均价首次低于2万元。
佑威房地产研究中心副主任陆骑麟分析，上周均价低于2万元的楼盘成交量为5.6万平方米，包揽成交面积榜前十名，占总成交量近3/4；每平方米5万元以上的高端楼盘，成交量出现腰斩，最终导致成交均价走低。
在最近6周时间里，开发商共推出159万平方米的商品住宅房源，同期成交量只有84.7万平方米，这意味着过去一个半月里有74.3万平方米的房源滞销。对此，中国房产信息集团分析师薛建雄认为，前几周因为高端项目赶在行情还没降温前上市成交，推高了价格，但随着高端项目成交比重下滑和新上市房源价格回调，楼市成交均价大幅下滑。
宁杭 价滞量缩
谨慎、再谨慎，成为南京和杭州楼市的关键词。买房人下手谨慎，开发商卖房也谨慎。据365地产家居网统计，截至5月23日，南京仅有21个楼盘将在6月份推出新房源。
浙江杭州主城区在5月前23天共成交835套房源。而在去年5月份，杭州主城区成交量历史性地突破万套大关，达10058套，日均342.5套。相比去年5月同期，主城区成交量下跌近九成。
杭州开发商纷纷延迟开盘以“静观其变”，5月杭州主城区住宅可售房源大部分时间徘徊在5000套之下。截至目前，5月杭州仅有6个楼盘开盘。而在4月中旬房地产新政出台前一周，杭州有12个楼盘集中开盘。
尽管南京、杭州楼市成交低迷，但价格仍然高企。新政之后，市场对价格的预期普遍降低，而开发商仍将价格定在新政之前的水平。买卖双方的预期出现差异，造成楼市深陷僵局。（记者 周文天）
深圳 看空仍是主流
在观望气氛中，深圳一些价格明显下调的楼盘取得了不错的销售业绩。
低价楼盘受青睐
根据深圳房地产信息网监测，5月17日-23日这一周新房成交量继续萎缩，仅成交225套住宅，环比下跌34.4%；成交面积17464平方米，环比下跌四成。不过，成交均价高位运行，为21504元/平方米。二手房成交量同样继续回落，当周深圳市二手房共成交3230套，环比下跌一成；成交面积31.25万平方米，环比微跌2.8%。
但5月份以来，不时有新盘传出销售佳绩，尤其是那些开盘价大幅低于市场预期的小户型楼盘。5月16日，华侨城旗下公寓侨城馨苑开盘，起价逾1.8万元/平方米，均价2.5-2.6万元/平方米，由于低于均价可能超过3万元的市场预期，当天成交积极，一天售出170多套。位于前海的丽湾商务公寓，因为开盘价格大大低于同区域楼盘，在淡市中表现出色，5月17日-23日这一周以4026.98平方米、90套的周成交量取得了深圳楼盘成交冠军，远远高于第二名的11套周销量。
“刚性需求正在支撑市场。”世华地产总监肖小平表示，这部分刚需包括了首次置业和改善型需求，这类需求比较坚挺。中国证券报记者注意到，侨城馨苑单价在3万以上的房屋几乎无人问津，表明首次置业者仍占据主流。
“最近一次性付款的客户比例大幅增加。”新近开盘的大户型楼盘第五大道代理商表示，付全款客户的比例之高甚至让他们感到吃惊。而丽湾商务公寓的销售人员称，该楼盘小户型总价低，相对较低的门槛为付全款客户接受，一次性付款的客户接近四成。
中原地产市场总监王世界表示，一方面通胀预期强化，国内的投资渠道太少，另一方面楼市长期利好依然存在，而深圳细则又偏“软”，从而为投资型购房者对楼市未来增强了信心。
新盘优惠进行中
在现在的市场大环境下，深圳不少新盘定价非常谨慎，并且推出了不少优惠措施。
莱蒙·水榭春天2期5月22日开盘，推出中心园景大户型房屋，开盘当天成交的客户，可享受9.7×9.8折的优惠折扣。折算其他优惠措施后，总体打折幅度在9.4折至9折之间，折后售价约为1.8万-2.3万元/平方米。这比之前开盘的同区域新盘曼海宁有所下调。开盘当天所有成交业主可获赠拥有20年使用权的车位一个。
推出优惠措施的盐田区金山碧海楼盘在售均价17000元/平方米，170平方米山海楼王总价280万元/套起，目前购买部分特定单位可以赠送20万至38万元装修款。龙岗区的君悦龙庭三期在售户型为160平方米以上5至6房大户单位，在售价格为11000-15000元/平方米，附赠送面积共可达200平方米以上。目前购房可再享96折优惠。（记者 万晶）
