“十二五”期间武鸣区村级公益事业成效显著

一事一议顺民意　惠民政策得民心

“十二五”期间武鸣区村级公益事业成效显著

　　武鸣区自2010年11月起被自治区列为全区扩大村级公益事业建设一事－议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）试点县(区)。武鸣区把一事一议财政奖补项目工作作为改变农村环境面貌，改善农民生产生活条件的民生工程、德政工程来抓，严格实行一事一议议事程序，在尊重群众意愿的基础上，科学筛选一事一议财政奖补项目，促使一事一议财政奖补真正成为惠民生、顺民意、得民心的惠民工程。如今，行走在武鸣区各个镇村，可见到水泥路四通八达，许多村庄建有文化活动广场、灯光球场和戏台，安装上太阳能路灯、做好村屯美化绿化等，真正让群众感受到一事一议财政奖补带来的好处。“以前，我们村的路是泥水路，出行很难；村里没有公共活动场所；没有路灯，晚上走路不方便……自从有了一事一议项目，我们村铺上水泥路、建起文化活动广场、安装上太阳能路灯……一事一议就是好！”提起一事一议财政奖补给村里带来的实惠，宁武镇英烈村村民磨泉辉笑得合不拢嘴。

    领导高度重视
    部门密切配合
　　武鸣区党委、城区政府把一事一议财政奖补工作作为民办实事的重要事项来抓，2010年12月成立村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作领导小组及其办公室，由办公室制定印发《村级公益事业建设一事－议财政奖补试点工作实施方案》、《村级公益事业建设一事一议财政奖补工作细则》、《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》、《项目实施工作细则》、《项目验收管理办法》、《项目管护制度》等一系列管理措施，逐级宣传发动，使广大民众明确一事一议财政奖补的含义。近年来，随着农村一事一议财政奖补项目的不断增多，武鸣区又专门成立一事一议财政奖补工作领导小组，并在武鸣区财政局设置领导小组办公室，配备专门管理人员。各镇政府、村委会均指定专人专抓一事一议财政奖补工作，有力地推进了武鸣农村综合改革项目的建设。与此同时，各相关单位紧密配合，努力抓好一事一议财政奖补各项工作。武鸣区综改办主要负责制定制度、项目规划、申报布置、审核审批、督促检查、项目统计、组织培训及组织验收等工作；财政部门主要负责资金预算、预算执行（资金拨付）及资金监管等工作；农业部门主要负责筹资投劳方面的监督。在项目验收时审计、交通、水利、农业、财政等部门均派出专业人员参与，共同推动了一事一议财政奖补项目建设顺利开展，较好完成了各项工作任务。
   加强资金管理
   严守操作规程
　　一事一议财政奖补涉及人口多、分布广、工作环节繁多，为实施好这项民生工程，武鸣区不断完善一系列管理制度，内容涵盖项目和资金监督、工作考评、档案管理等方面，有力指导武鸣区一事一议财政奖补项目和资金的管理，保证了一事一议财政奖补工作实现高效、规范、安全、和谐。
　　严格执行预算。每年年初，武鸣区就将一事一议财政奖补配套资金列入年度预算，并严格执行预算，即使在年中有新增项目，也能及时调整追加预算给予配套。2010-2015年所有项目共需的县级配套资金3226.82万元均能及时足额到位，为一事一议财政奖补项目建设提供保障。一事一议财政奖补工作程序繁多，为规范操作规程，城区根据有关政策和工作方案下发了一事一议财政奖补工作程序，在实际工作中严格按照规程进行操作，保证所有项目的实施规范执行。严格执行筹资筹劳标准。多年来武鸣区一事一议财政奖补项目建设一直得到农业部门的指导监督，使一事一议财政奖补项目建设所需的村民筹资筹劳标准能按自治区的规定执行。
    工作成效显著
    项目惠及民众
　　2010年以来，武鸣区一事一议财政奖补工作成效显著，2010—2015年整个武鸣区总共实施了一事一议财政奖补项目2001个，项目总投资25646.83万元，其中：中央及自治区财政补助9472.23万元，县级配套资金3226.82万元，群众投工投劳折合资金10534.17万元，农民自筹2302.25万元，其他资金111.36万元，受益人口累计682000人。2001个一事一议财政奖补项目中，村內小型水利设施项目184个，投入财政补助资金901.16万元；村屯道路硬化项目1310个，道路硬化693.34公里，投入财政补助资金8604.06万元；村内公共场所活动广场208个，6.68万平方米，投入财政补助资金1333.28万元；村内环卫设施13个，投入财政补助资金50.4万元；桥涵12座，投入财政补助资金48.33万元；其它公共设施159个，投入财政补助资金802.37万元；村容亮化工程75个，太阳能路灯2585盏，投入财政补助资金694.8万元；美化绿化工程40个，投入财政补助资金264.65万元。 （黄敬隆）