新版旅游合同范本发布 遭甩团可获赔最高3倍团费

遭甩团可获最高3倍团费赔偿

    4月17日，国家旅游局和国家工商行政管理总局联合发布了2014年版《团队境内旅游合同（示范文本）》、《团队出境旅游合同（示范文本）》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）》和《境内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》，即日起在全国范围内推行使用。目前，南宁市已有旅行社启用新合同

    部门

    新版合同不具强制力可参照实行

    近日，南国早报记者从国家旅游局网站获得消息，2014年新版旅游合同示范文本发布。新示范文本根据《旅游法》的要求，做出了较大的改动和完善。记者随即走访了广西本地旅游管理部门，了解新版旅游合同在广西本地的推行情况。

    自治区旅发委监督管理处处长李广军介绍，国家旅游局刚发布的新版旅游合同示范文本，即日起各地应该开始参照执行。广西的相关部门，会尽快的将新版示范文本传达给本地旅行社。南宁市旅游局监督管理科科长韦兰玥介绍，新版旅游合同示范文本只是一个示范文本，并不具备强制力。但是，旅游局会积极地向本地旅行社进行推广，让旅行社使用规范合同。

    韦兰玥说，新版旅游合同，不但能更好的保障消费者的权益，也有利于旅行社的规范管理。它是对《旅游法》的进一步补充和解释，比如《旅游法》中规定，旅游合同要载明14个要素，这一点在新版合同里得到了落实。

    市场

    旅行社开始使用新版合同

    新版旅游合同示范文本乍一看，各项规定细化之后，似乎对旅行社的要求更为严格。但记者走访中得知，旅行社方面一直热切期盼新合同范本赶紧出台，南宁部分旅行社已经开始启用新示范文本与顾客签约。

    广西南宁中国旅行社总经理黄洪流告诉记者，旅行社是通过网上系统进行合同签订，在新版旅游合同下发当日，他们便已经迅速地做出调整和更改，立即启用了新合同进行签约。黄洪流说：“新版旅游合同示范文本的出台，对旅行社来说是一件好事，《旅游法》当中一些模糊不清的内容，现在基本上都清晰了。”

    据悉，新版合同明确了双方的权利义务，在对《旅游法》一些条款上的理解分歧，造成执行过程中的偏差，通过合同作为辅助手段，都得到了解决。“比如争议最大的第35条，《旅游法》当中只是笼统地说不能够进店购物，双方协商一致同意的除外。至于以什么样的形式协商，怎样叫做协商一致，《旅游法》没有做出明确规定。”黄洪流说，但是新版合同中不但明确了协商模式，并且具体点出哪些店可进，哪些不可进，一切纠纷就都迎刃而解了。

    广西森林国旅副总经理叶彦亮也表示，示范文本刚刚发布，他们便第一时间从网上搜索到了材料，组织员工进行学习。叶彦亮认为，新版旅游合同的出台对于旅行社是一个利好的事情。不过示范文本毕竟只是一个借鉴，根据各地不同的情况还需要做出一些调整。因此，旅行社在经过研究之后，若有疑惑会请当地旅游局给出指导意见，设计出更合适广西本地特色的旅游合同。

    合同细化索赔有据

    记者在采访中发现，大部分消费者对于新版旅游合同示范文本的发布消息并不了解，但是绝大多数人对此都表示支持。

    “消费者毕竟不是法律专业人士，对于法条的理解不可能那么透彻。”南宁的韦女士曾参加韩国游，当时因为旅行社的过失，导致全团人被滞留机场。双方因对合同的理解不同，对赔偿问题争执不下。她说，现在她上网去仔细学习了一下新版合同示范文本，发现里面对于“必要的费用”的计算方法有明确规定，这一点能有助于消费者在索赔时有据可依。如果当时他们的合同上有这么明确的说明，他们也不会滞留在机场一晚还闹到媒体报道那么大阵势了。

    南宁市旅游质量监督管理所的工作人员提醒消费者，旅游合同是消费者维权的重要依据，在签订之前一定要仔细看清楚条款，不要马虎大意。

    部分新旧合同比较

    关于购物活动和另行付费旅游项目

    旧版：对购物和自费项目的约定比较简单笼统，导致如何判断购物点是否合法合理成为纠纷的源头。

    新版：对安排购物活动、另行付费旅游项目在原则和方式上设定了约束性条款。明确了旅游者有权拒绝旅行社另行安排的付费旅游项目，并且规定旅行社不得以不合理低价组织旅游活动，或并通过安排购物、或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。若不履行义务就会被视为违约，要按规定给顾客做出赔偿。

    发生更改行程、推迟行程、取消行程等情况

    旧版：合同对于这类突发状况虽说规定了赔偿责任，但是没将具体细则列入合同当中。

    新版：合同则对于解除合同情形，列出了可操作的约定条款，明确了各种情况下的责任人，以及赔偿的金额和方法。如，若有突发情况，旅行社社向旅游者作出说明，旅游者同意变更的，可以在合理范围内变更合同，因此增加的费用，是由旅游者承担的，减少的费用退还旅游者；当危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由出境社与旅游者分担等。合同里明确了各种情况下的责任人，以及赔偿的金额和方法。

    惩罚性赔偿责任

    旧版：未得到体现。消费者在遇到甩团等恶意终止合同的行为时，向商家索赔常会遭到推诿拒绝。

    新版：若是旅行社具备履行条件，旅游者又要求旅行社继续执行合同，仍被旅行社拒绝履行合同义务，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的情形，示范文本约定旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。赴台游旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行本合同义务的，赴台游旅行社向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金，旅游者采取订同等级别的住宿、用餐、交通等补救措施的，费用由赴台游旅行社承担；造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求赴台游旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。