2020年南宁市人口呈净流入态势，人口增速排全区首位

透过“人口密码”看首府城市吸引力　　

人口是衡量区域经济发展变化的重要指标。

根据广西第七次全国人口普查主要数据结果，首府南宁城市人口聚集效应明显，人口呈现净流入态势，2020年常住人口达874.16万人，占全区人口比重由十年前的14.48%提高到17.44%，提高近3个百分点，人口增速排在全区首位，达31.22%。

“人口净流入”与“人口增速居全区首位”，折射出的是首府高质量发展对人口资源的吸引力，南宁逐步形成了“近悦远来”的人才生态和人气兴旺的集聚效应。

“这些数据表明，近年来，南宁市按照党中央和自治区党委的部署要求，深入贯彻新发展理念，着力推动产业发展、城市管理、人居及营商环境、创新创业等多方面实现改善和提升，首位度进一步提高，全面落实强首府战略初步取得了实效。这是自上而下政策措施综合作用的结果。”广西社科院社会学研究所所长姚华表示。

看人口流向　南宁市经济发展活力不断增强

广西第七次全国人口普查主要数据结果显示，2020年全区人口中流动人口比重为19%，相比2010年提高了6.90个百分点。包括南宁市在内的全区14个设区市流动人口比例均比2010年提高，南宁市等6个城市流动人口比例超过两成。

“从人口流向来看，流动人口向首府南宁和北部湾城市群集聚趋势凸显、集聚度加大，从侧面反映出这些区域经济社会发展的活力不断增强。”广西第七次全国人口普查领导小组成员、办公室主任、自治区统计局一级巡视员石日灿说。

与第六次全国人口普查相比，南宁市常住人口从2010年的666.16万人增长到2020年的874.16万人，增加了208万人，增速高达31.22%，位居全区首位。

对此，姚华认为，在人口老龄化的大背景下，人口是非常重要的资源，其中净流入是衡量一座城市核心竞争力、经济活跃程度以及未来发展潜力的一个重要指标。而南宁市常住人口的快速增长和人口呈现净流入态势，充分说明首府城市在广西的强劲吸引力和良好的发展前景，印证了其在加快打造引领全区高质量发展核心增长极中的生机和活力。

“尤其是近年来，一批国家重大战略平台落户南宁、自治区全面实施强首府战略，这些有利于高质量发展的资源要素加快向南宁集聚，也为更多人到南宁投资兴业、创业就业提供了发展机会和广阔空间。”姚华说。

看发展蓄能　产业加速集聚吸引人才入邕

透视南宁市的“人口密码”，人口集聚效应凸显、增速领跑全区的良好态势，与其经济高质量发展、城市建设不断提升有着密切关系。

近年来，南宁市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，持续强二扬三优一，着力强龙头、补链条、聚集群，引进了瑞声科技、歌尔股份、浪潮、合众、天际新能源汽车、万有、泰康等一批龙头企业重大项目，不断开创落实强首府战略、推动高质量发展的新局面。今年一季度，全市地区生产总值为1199.24亿元，同比增长16.8%，高于全区水平，两年平均增长6.1%，高于全国、全区水平；全市规模以上工业总产值两年平均增长8.3%，是2018年以来最高增速。

南宁发展壮大的产业集群、日益优化的营商环境，给天际汽车广西负责人、南宁乾元汽车科技有限公司常务总经理陈文豪留下了深刻印象。一年多前跟随项目进驻邕宁区，现他已将南宁当成了“第二个家”。“近年来，南宁市先后引进了一大批新能源汽车项目，促进了上下游产业链的加速集聚，吸引了许多人才特别是高水平人才流入。与此同时，南宁市深入实施人才强市战略，制定出台一系列人才政策，加大了对科教文卫等各方面的投入，也为人才留在南宁发展生活提供了坚实的保障。”

吸引外资，是观察一个地方经济活力和潜力的重要窗口。近年来，南宁市着力开展“产业大招商攻坚突破年”“三企入桂”等活动，吸引了一批外资企业快进资、多进资。一季度，全市实际利用外资10141万美元，超额完成目标任务，占全区总量比重的41.86%，体现了外商对我市经济高质量发展的信心和认可。

“自招商工作启动以来，我们陆续接洽的企业中，有充满活力的科技双创企业，有朝气蓬勃的教育企业，还有势如破竹的行业巨头，他们对落户南宁发展充满期待。”绿地东盟数字科创园项目招商运营负责人钟蓓琳说。

看宜居南宁　打赢打好新一轮人才争夺战

如今，“生态宜居”正不断嵌入南宁人的幸福生活，绿城南宁以其良好的生态环境、完善的配套设施和发展潜力，吸引了大量人员落户南宁、安家置业，形成了人才集聚效应。

近年来，南宁市贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“治水、建城、为民”城市工作主线，扎实推动生态环境质量持续改善，不断擦亮首府生态宜居品牌，人民群众生态环境获得感、幸福感不断增强。全市海绵城市示范区建设通过国家验收；成功入围全国黑臭水体治理示范城市，全市建成区原有38段黑臭水体全部消除黑臭；全市主要流域水质优良比例常年保持100%；市区环境空气质量始终稳居全国前列；出台“1+6”人才政策、强首府人才新政18条等一系列政策，为人才提供安居、落户、创业、就业和环境优化的全方位支持……

民生银行南宁分行部门总经理助理高徽毕业于英国剑桥大学，曾在北京等大城市工作。在谈及南宁的城市吸引力时，他说：“南宁空气清新、气候舒适，配套设施一应俱全，特别是邕江两岸风景优美，生活在这里很幸福。”

首府要发展，人才是关键。姚华建议，南宁要做强做大做实产业，营造良好的创新创业环境；积极培育和留住本土人才，增强对高端人才和实用型人才的吸引力；加强城市治理，持续提升生态环境和服务水平；打赢打好新一轮人才争夺战，把南宁城市的人口增量更好地转化为推动高质量发展的人才红利，为着力提高南宁首位度，打造引领全区高质量发展的核心增长极注入强大动力。（记者韦静 尹海明 ）