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核心提示：...
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广西大明山风景旅游区总体规划
编制时间：2005年5月
编制单位：广东省旅游发展研究中心、南宁市城市规划设计院
一、规划背景
为紧抓良好的历史发展机遇，从大南宁、大旅游、大区域联动出发，构建南宁区域性国际旅游目的地和旅游集散中心，实施“北有桂林，南有南宁”的旅游战略决策。我市经慎重研究，决定充分利用大明山及其周边的有利地理条件和自然资源，打造大明山旅游品牌，作为带动我市旅游产业的龙头产品（见图4-41-01）。2005年4月8日我市组织有关部门和专家对大明山国家级自然保护区进行了现场踏勘，并召开了“大明山旅游风景区保护、开发与利用”专题会议，随即开展了大明山风景旅游区总体规划的编制工作。
二、规划目标
通过对生态保护、度假旅游、观光旅游三大职能的合理统筹安排，达到保护——开发利用——管理三环节的良性循环，力争将大明山生态旅游区建设成为整体形象鲜明，基础和配套服务设施完备，自然、文化和生态环境和谐发展，具有浓郁的壮族民族特色的国内一流的旅游景区。
三、规划原则
大明山生态旅游区总体规划的编制与实施以2003年1月27日国家林业局批复的《广西大明山国家级自然保护区总体规划》为依据，遵循严格保护、适度开发，塑造旅游精品，大明山的区域联动发展和适应国际化、现代化的需求四个原则。此次规划仅限于试验区规划。
四、规划要点
（一）大明山规划范围
本次风景旅游区总体规划重点针对现有的两个自然保护区中的试验区进行，并适当扩展，总面积约为100平方公里。
为便于与环大明山旅游圈衔接，规划研究范围适当扩大，约为600平方公里（含两个保护区的核心区和缓冲区及部分生态培育区），规划控制范围约为1000平方公里（见图4-41-02）。
（二）功能定位
1、功能定位
一个以观光休闲为基础，度假疗养为核心、民族文化旅游为品牌、科学教育和户外运动为特色的全年度综合性旅游目的地，是“绿城”南宁的生态绿肺和文化家园。
2、形象定位
大明山旅游形象应突出其天象、地质、水文、草坪、佛光等奇观，体现壮族文化特色，激发游客探究大明山的科学生态和文化价值，为发展生态科普旅游奠定了良好的基础。因此，其形象定位为： “岭南奇山 人间仙境”。“奇”字代表了大明山的天象、水文、地质等方面的奇观；“人间仙境”描绘了大明山的神秘和美景，有利于树立特色鲜明的广西山地旅游形象。“岭南”明确了大明山的区域地理位置。
以大明山国家级自然保护区和龙山省级自然保护区的功能区划分为基础，依据功能整合的原则，将大明山生态旅游区划分为“一带八区”，并根据自然禀赋和项目策划，规划四个优先发展功能区。（图4-41-03）
1、大明山游览观光带
包括大明山现有上山公路9公里至30公里，主要的旅游资源是沿路山体、云雾风光。主要功能是游览观光，
2、八大功能区
入口综合服务区、野外运动休闲区、龙母峡谷旅游区、橄榄生态旅游区、笔架山疗养度假区、龙山壮药养生度假区、佛子山乡村探险旅游区、大庙滨湖旅游区。
3、优先发展功能区包括
大明山游览观光带、入口综合服务区、龙母峡谷旅游区和橄榄生态旅游区。
（四）旅游产品开发规划
大明山生态旅游区的旅游产品将与大明山的四季特色、旅游活动主题相结合，整合形成四大系列的产品：观光系列、度假系列、体验系列和运动系列。
（五）道路交通与游览设施规划
大明山主体景区道路网形成“一主三环”的骨架网络结构；上山公路为旅游区主要旅游公路，为“一主”；龙母峡谷环线和橄榄生态旅游区环线以及野外运动休闲区环线为旅游区次要旅游公路，为“三环”。龙山区域各景区入口公路均是利用现有林区便道进行改建，尽量减少对自然生态环境的破坏，规划为旅游区次要旅游公路。
大明山生态旅游区的游览线路组织分为内部游线和外部游线组织。景区以发展多日游为主，以适应周末游、家庭游和度假游和会议游的需要。一日游则主要以生态游览观光为主，二日游以上主要以休闲度假为主。
景区道路的建设目标朝着“风景道”的方向努力，除了满足安全、便利和舒适之外，还要满足环保、美化、人文等需求，在沿线的绿化、建筑设施风格的一致性、指示说明牌的人文性、道路走向的变化等方面统筹考虑，使交通道路成为流动的风景。
（六）基础工程规划
规划预测景区在远期的日用水量为2263吨/天。各功能区根据具体情况，采取不同取水方式。
按污水排放量约为总用水量的70%测算。大明山生态旅游区建成后的总污水排放量为1584立方米/日。
远期景区内需要的用电总量预测为6289千瓦。
景区通信网络由邮政通信和电讯通信两部分组成。电讯通信建有无线通讯基站，无线通讯信号覆盖景点服务范围。旅游景点范围内无线通讯无盲区，电话和有线电视实现互通，有线、无线通讯方便。
（七）居民社会调控规划
生态旅游区的居民点分为搬迁型、萎缩型、控制型和聚居型四种类型分别实行不同的调整措施。规划研究范围内的社区建设建议建立产业协会，调整产业结构，加强基础设施建设，能源改造，兴办小型富民工程，提供劳动技能培训，为村民提供就业机会。
（八）经济发展引导规划
以“生态产业化”和“文化产业化”为指导思想，大力推动产业联动，鼓励发展农业旅游、林业旅游、文化旅游和乡村旅游进而带动相关产业的发展。
四、简要评价
1、此次规划方案的编制，虽由城市规划部门组织，但规划手法先进，组织措施得力，受到了专家的认同。专家认为，在进行总体规划之前，先对三家方案进行择优整合，对下一阶段总体规划编制中所涉及的问题预先进行探讨明确，对这种编制方法表示赞同。
2、由于此项规划，涉及风景、旅游和林业等多个部门，在规划编制前，未对规划的审批重视，造成审批阶段的不明确，在以后的类似规划中应注意该问题。
3、要加强对环评的重视程度，对今后的专项规划，应将环境影响评价纳入工作方案。
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